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体育场举办大型活动保安勤务的主要特点、任务及实施

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体育场举办大型活动保安勤务的主要特点、任务及实施

发布日期:2018-11-14 11:34 来源:http://www.nnzhongan.cn 点击:

一、体育场举办大型活动的基本特点

(一)人员高度集中。体育场多为大型露天场所,能容纳上千人乃至数万人。在举行一些重要比赛时,体育场内人员高度集中。

(二)参与者身份各异,情况复杂。在体育场举行大型比赛尤其是国际性比赛时,观众来自不同的城市地区、不同的国家。

(三)主办、参加或涉及的部门、单位众多。大型体育比赛涉及众多部门,给保安工作带来了一定难度。

(四)影响大、敏感性强。由于体育比赛规模大,参加单位多、人数多,而且很多大型比赛进行电视现场直播,一旦发现问题,就会在国内、国际上造成很大影响。


二、大型体育比赛的基本特点

(一)大型体育比赛逐年增多。在我国,除了承担的国际性赛事逐年增多外,国内的大型体育比赛也明显增多。加之近年的足球、篮球等不同级别的职业联赛,场次繁多,赛季很长。

(二)主办、承办单位由单一型向多样化转变,使体育场的安全保卫工作较难协调统一进行。而且有的举办单位无承办大型活动的经验,留下较多治安隐患。

(三)商业性比赛增多。一些主办方片面追求经济效益,不考虑客观实际和自身能力,使得一些大型体育赛事面临各种安全问题。


三、体育场保安勤务的主要任务

(一)做好门卫工作。场馆的入口是体育场的第一道关口,也是保安人员把守的第一道防线,保安人员在查验门票的同时,对观众携带的物品进行仔细检查,防止将危险物品及其他禁止入场的东西带进体育场。另外,一些违法犯罪分子印制、出售假门票,负责门卫工作的保安人员要提高警惕,识别出假门票。

(二)保障体育比赛及大型活动的顺利进行。体育比赛及大型活动持续时间一般一至几个小时,相对于公共娱乐场所时间较短,但场内人数众多且人员复杂,要保障体育赛事的顺利进行,就要把握好每一个环节的安全问题。

(三)保证到场贵宾的安全。重大的体育比赛或大型活动,都有一定数量的贵宾到场,包括国内外元首、政府官员、一些国际组织的重要官员等。保安人员要将他们作为重点保护对象,保证他们的人身安全。

(四)保障运动员、裁判员及观众的安全。体育场的保安人员在做好场内贵宾的安全保卫工作的同时,还要做好运动员、裁判员和休息室运动员的安全保卫工作。

(五)防止出现球迷闹事等治安事件。近年来职业足球联赛实行主客场制,双方球迷在体育场上处于一种“对立”状态,很容易发生冲突。由于体育场内人数众多,环境特殊,一旦有冲突,就可能形成较大规模的治安事件,影响比赛的顺利进行,更严重的还会造成人员伤亡。因此,场内保安人员要做好防范工作。


四、体育场保安勤务的实施

(一)了解和掌握影响、制约体育场安全的因素和情况。在接受保安任务后,保安部门及人员要在赛前积极主动地了解和掌握体育场及其周围的各种情况,其中包括:

  1、举行比赛的内容、时间、地点、规模、国内外运动员人数,活动场地的地形、容量、条件、设备以及参加活动的主办单位情况。

  2、场馆内外的治安情况,安全措施。

  3、要事期间计划内的活动情况,如开幕式、闭幕式、文艺演出等。

  4、参加活动的领导人、外国人和观众情况,抵达时间和座位的安排。

  5、新闻、广播、电视、报社等部门参加的记者人数。

  6、入场券发售数量。

  7、协助、赞助举办单位的情况。

  8、对体育场进行细致的安全检查,整改不安全因素。

(二)安全检查的重点。安全检查是体育场保安工作中不可缺少的,尤其是科学技术不断发展和各种设备不断更新的情况下,做好体育场的安全检查工作,对于防止犯罪分子利用现代设备制造各种破坏事故,及时排除各种隐患,都具有重要意义。

  1、对活动现场各项建筑设施,如场地、通道、出入口、电器设备等严格检查,保证良好齐配,安全有效。

  2、平整场内外路面,清除垃圾污物和砖瓦石块,有碍群众通行的障碍物必须事先清除,包括通道的残冰积雪,也必须责令有关单位彻底清除。

  3、在大型体育活动安全保卫工作期间,对现场周围必要的制高点配备人员,严加防范。

  4、对夜间举办的赛事活动,凡是群众能涉足的狭窄通道、偏僻地段和公共厕所,都要责令有关单位安装足够的照明设施。

  5、为防止活动进行期间发生断电或其他故障引起秩序混乱,要准备好应急供电准备。

  6、赛事活动之前要在现场及其外围划定方便群众的存车处,严禁自行车进入活动现场。

  7、为防止意外事件发生,事先要明确紧急通道和撤离现场的备用路线。

(三)严禁携带危险品入场,加强重点部位的保安力量。

  1、为了预防犯罪分子可能利用爆炸等危险物品进行破坏,或者因群众激愤向场内投掷物品,保安执勤人员要严格把住入场关,一是临场执勤时对携包者实施开包检查,包裹一律放寄存处;二是禁止携带小凳、硬质包装食品饮料等入场;三是场内禁止销售硬质包装饮料和含酒精的饮料。

  2、对大型体育活动场所的重点部位,如指挥决策部位,供电、动力、消防、通讯设备集中部位,贵宾观礼及休息部位,裁判员、运动员休息部位,售票处、入口等易拥挤地点,要加强保安执勤,具体实施时应做到:一是在大型体育活动举行前明确掌握重点部位底数,统筹安排保卫工作主次,并在安全检查后派人把守或封闭场馆;二是在活动举行过程中根据实际需要,使用足够的保安力量予以守护、巡视或设岗执勤;三是积极运用科技手段监控重点部位;四是发现异常情况要立即报告并做好应急处置,不致影响全局。

(四)严格验证制度,控制人员容量。

  为了保证大型体育活动安全有序地进行,可制发各种证件,凭证入内。一是事前核定人员容量,通过严格票证管理、控制人员容量,严防超员;二是分别制发观众入场券、运动员证、工作人员工作证、记者证等,通过分类验证的方式,规范现场各种人群活动区域,便于维护秩序。做好要害部位保卫和保安工作。

(五)组织足够的保安力量,维护场内外秩序。

  1、要根据活动规模大小,组织足够的保安力量担任纠察,维护好售票处、进出口、停车场及场内外秩序。

  2、按照工作方案部署岗位,划定分管范围落实责任,各岗、哨、位之间要责任分明,互相配合,保持联合,协调一致,不留空档。

  3、在观众席和其他群众活动集中的地方布置活动保安执勤人员,有条件的可设置监控设备,对有不法行为的人进行录音、录像取证或发出警告等。

  4、认真履行岗位职责,制止影响秩序的行为,及时调整和劝阻各类纠纷。

  5、现场抓获的违法犯罪人员应迅速带离现场交由公安机关处理。

  6、提前布岗晚撤岗,把住入场、散场关。防止因急于进场而发生拥挤、踩伤事件。

  7、组织好抢险救护人员、车辆和维护秩序的应急机动力量,遇紧急情况临危不乱,从容处置,保证安全。

(六)妥善处理比赛中的群众性治安事件。

  大型体育活动,尤其是足球比赛期间,容易出现一些群众性的治安事件,要做好防范和处置工作。

  1、加强防范措施。严密的防范措施是保障比赛顺利进行,防止群众性事件发生的前提。针对不同情况,防范行为可以分三步进行。

  (1)赛前预防。即针对体育场内外的情况,制定工作预案和应急措施。

  (2)赛中预防。赛中预防是关键,在整个比赛中,要严密注视比赛的变化,把握观众情绪的波动,发现异常征兆,及时采取措施,进行疏导、平息。对发生的区域性骚动,要适时利用广播进行劝阻,执勤警察及时制止起哄者;对个别寻衅滋事、企图捣乱者,要设法带离看台,进行教育和审查;对不同观点的“啦啦队”、球迷要予以特别关注,防止发生争执、斗殴;对比赛双方及与裁判员之间发生的矛盾,由比赛仲裁委员会处理,保安执勤人员不应介入;依据场上情绪及比分的变化,做好综合预测,适时部署防范工作。

  (3)赛后预防。赛后预防包括场内和场外预防。

  场内预防:比赛一结束,要通过广播宣传,马上组织引导。引导首长、外宾、运动员、裁判员等退场,同时尽快动员、引导观众退场。对下到场地要求运动员签名的观众,应维持好秩序,及时疏散围观者便于运动员撤离,防止人群聚集、拥挤,不给企图闹事者以可乘之机。

  场外预防:场外保安执勤人员要尽快引导,疏散人员、车辆,保证道路畅通。与公安部门配合,组织好观众迅速离开现场,防止大量观众停留在体育场附近,影响秩序和引发治安问题,对尾随、纠缠运动员、裁判员的人,要及时疏导,采取驱散措施,防止人群在场外聚集,以免发生危险。

  2、处置对策:

  (1)事件初起对策。事件初起阶段,要坚持正面疏导,及时说服,稳定观众情绪,防止事态蔓延扩大。

  (2)事件中对策。一旦事件蔓延、扩大,要以谈话或语言进行广播宣传,劝解疏导,力求使多数观众情绪得到抑制、稳定、缓解。同时,要不失时机,及时调集机动力量迅速介入闹事双方,使其脱离接触,隔离主要闹事者,保护被攻击者。在此期间,要果断决策,讲究策略,以避免引发群众对立情绪,加剧事态变化。

  (3)事件后的处置。要将参与事件的人员逐一审查登记,交由公安部门处理。及时清理现场,核查场内设施的损坏情况,登记受伤人数、姓名及受伤情况,便于以后的经济赔偿工作。


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